学习贯彻局第六次党代会精神笔谈——乘党代会之东风 谋促发展之路径 为开创集团高质量发展新局面而不懈奋斗

局第六次党代会已经胜利闭幕，这次大会既凝聚了共识、明确了任务，又鼓舞了士气、增强了信心。两淮控股集团作为基层单位，要按照大会的部署，坚定信心决心，以实干创造实绩，奋力开创集团高质量发展新局面。 结合集团工作实际，围绕贯彻落实局第六次党代会精神，谈谈集团下一步的工作思路和具体举措。 

一、落实好局第六次党代会精神，必须在市场开拓与产业优化上出实绩 

建筑业：实施“三维联动”策略，抢占市场制高点。深耕省内市场，锚定“省内国企+高新区”市场定位，深化与高新区管委会、央国企的战略合作，积极组建联合体，力争中标市政总承包项目1-2个；依托宿州子公司，重点跟进宿州等皖北城市的EPC项目、片区开发项目等。拓展省外市场，发挥特色专业优势，强化与国祯、均和等企业合作，着力推动基础工程、管道工程、市政工程专业承包项目落地。布局海外市场，坚持“先立后破”“项目为王”，尝试联合磐石投资集团等涉外企业，探索参与非洲等地区的基建项目，完成1-2个海外项目前期调研，形成可行性报告。

房地产业：精准研判市场，实现稳健发展。科学把控融景苑三期开发节奏，动态调整推盘计划。

酒店业：深化客户合作，提升品牌溢价。建立健全重点客户档案库，积极对接合肥市及高新区企事业、科研院所等优质单位，签订长期合作协议，扩大并稳定市场份额；有序升级酒店基础设施，提升服务质量。

机械加工业：推进转型突围，激活发展动能。做好厂房调研和租赁，确保过渡期间生产安全、队伍稳定；谋划转型发展，向物业管理等产业稳步迈进。 

二、落实好局第六次党代会精神，必须在深化改革与释放活力上施实策 

开展“全员树立企业意识”大讨论。鼓励干部职工围绕“深化改革提升年”活动，针对“怎么想，怎么干”积极献言献策，提出切实可行的改革创新思路，凝聚发展力量，有力破除影响企业发展的观念、做法，营造风清气正干事创业环境。

深化“三项制度”改革，激发内生动力。稳妥推进干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减，打破国企传统思维，健全适应市场化的竞争机制；重点实施收入分配制度改革，建立健全与集团经营相适应的薪酬体系和绩效考核体系，进一步细化绩效工资与绩效考核的分类，加大向生产一线倾斜力度，实现职工收入与个人能力、贡献相匹配。

推进建筑板块母子公司管理模式改革，实现规范化管理。科学理顺集团与各队建筑公司之间的关系，合理划分市场开发区域，明确市场开发职责，消除潜在风险。

三、落实好局第六次党代会精神，必须在项目攻坚与品牌赋能上见实效 

加快推进重点项目，破解难题堵点。加快融景苑三期推广销售和资金回笼。积极对接高新区管委会，确保科力园区项目顺利启动。有序推进安顺项目以物抵债工作，有效盘活运营相关房产。积极做好大外环项目、颍上公安警务中心项目、安庆苏宁项目回款清收，减轻资金压力。加速推进科大国盾、兴园产业园、工大高科项目施工建设。根据园区建设节奏及时完成淮北段园项目道路排水及周边配套建设施工。

坚持创新驱动赋能，提升品牌形象。做好省、市科研立项计划，发挥“省级企业技术中心”功能，深化与高校合作，开展关键核心技术联合攻关，增强生产一线技术创新潜力和能力；整合现有创新成果，积极开展申报高新技术企业工作。以重点项目为依托，着力抓好项目“创优创杯”，如期完成工大高科项目创“黄山杯”阶段性工作。

聚焦人才强企，强化设备保障。精准引进人才，盘活存量人才，加强“五支人才”队伍建设，有针对性开展技能培训，重点加强对项目经理的培养。聚焦设备保障，加快设备更新。 

四、落实好局第六次党代会精神，必须在管理提升与安全筑基上下实功 

持续优化内部管理，助力经营提质增效。高质量编制“十五五”发展规划，谋划好建筑业发展思路。加大债权债务清收力度，集中精力清收外部债权，对重点债权、重点项目、重点单位和重点时段精准施策，做到减存量、控增量。持续推进项目承包制，完善激励与约束机制，激发承包团队积极性；加强监督管理，建立常态化沟通机制，搭建信息共享与协同平台，组建内部专家小组，及时破解项目承包实施过程中的难题；强化考核结果运用，重奖考核优秀等次的团队、项目经理，并纳入后备人才库。加强项目部建设，灵活配备资源，强化“三标体系”有效运行。加强招标采购管理，充分运用好“优质采”平台，动态做好“三库”管理，提高招标质量。聚焦资质使用和项目投标，加强规范化管理。聚焦项目管理、资金管理、绩效管理等领域，加强审计监督，强化审计成果应用。

加强安全质量管控，营造安全发展环境。持续完善安全管理制度，压紧压实主体责任。坚持“强三基、反三违”，强化项目安全检查力度。开展项目安全生产交叉互检，促进监管人员专业能力和企业安全管理水平双提升。落实各级安全教育培训，提高从业人员安全技能。通过开展项目部“安全流动红旗”评比等活动，营造良好的安全生产文化氛围。规范和加强分包队伍劳动用工管理与监控，严密防范各类风险隐患。 

五、落实好局第六次党代会精神，必须在党建引领与队伍建设上拿实招 

加强思想政治建设，提升改革发展的引领力。深学细悟笃行习近平总书记考察安徽重要讲话精神，着力推动党的创新理论武装走深走实，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

加强宣传思想文化建设，提升两淮品牌的影响力。坚持团结鼓劲、正面宣传的工作主基调，全方位讲好“两淮”故事，营造团结奋进的主流舆论。严格履行意识形态工作责任制，提高舆情应对能力。着力加强企业文化、企业品牌建设，不断提高“两淮”的知名度、美誉度、影响力。

加强干部队伍建设，提升干事创业的原动力。抓好领导班子队伍建设，不断增强领导班子的整体功能和工作合力。坚持好干部标准，注重干部队伍结构和梯次配备，选优配强集团中层干部队伍。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，进一步完善考评机制，强化考核结果运用，激励干部敢于担当、积极作为。

加强基层组织建设，提升服务发展的战斗力。持续推进党支部标准化规范化建设、党支部建设提升行动。积极落实党建领航计划，有序推进党建品牌创建，提升党建品牌创建质效。持续开展“党员亮身份、工作当先锋”活动，激发党员干部创先争优的激情和动力。

加强党风廉政建设，提升拒腐防变的免疫力。围绕安全生产、青苗赔偿、招标采购、大额资金使用等重点领域和关键环节，开展政治监督。锲而不舍落实中央八项规定精神，不断纠治形式主义，为企业发展松绑减负。持续深化作风建设，构建“定目标、列计划、抓落实、问成效”闭环工作机制。准确运用“四种形态”，严格精准监督执纪。

加强民生福祉保障，提升职工队伍的凝聚力。组织开展困难职工帮扶、金秋助学、大病互助，“送温暖、送清凉”等得人心、稳人心、暖人心活动。积极开展“季度之星”等评先树模和“七一”汇演、送文化进基层、趣味运动会等活动，不断增强单位的向心力、凝聚力和职工的归属感、自豪感。 

乘东风扬帆远航，鼓干劲砥砺前行。今年是全面推动集团高质量发展行稳致远的关键之年，我将坚定不移贯彻落实局第六次党代会精神，团结带领集团广大党员干部职工围绕开展“深化改革提升年”活动主线，求新求变、创优创效，坚定信心、真抓实干，为开创集团高质量发展新局面而不懈奋斗。