安徽两淮控股集团有限公司2023年法治宣传教育工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划实施的中期之年，做好今年的法治宣传教育工作意义深远、十分重要。根据全国普法办、省委省政府的部署和局《关于在全局开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025）》《<关于在全局开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025）>重要举措分工方案》文件精神，制定本工作要点。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕中心、服务大局，以高质量普法助推集团事业高质量发展为使命任务，以增强干部职工尊法学法用法守法意识为目的，扎实开展普法工作。在增强法治宣传教育的针对性、实效性上下功夫，在提高集团依法决策、依法治理能力水平和落实普法责任制上下功夫，进一步推动“八五”普法规划目标任务落实到位，为奋力开创集团事业高质量发展新局面营造良好的法治环境。

二、工作目标

（一）思想认识更加统一。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。”广大干部职工要提高政治站位，充分认识开展法治宣传教育工作的重大意义，统一思想认识，深入学习贯彻习近平法治思想，不断增强开展法治宣传教育工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（二）工作机制更加健全。坚持目标、问题、效果导向，建立健全法治宣传教育工作目标、会议、制度、问责体系，完善检查、督查、考核机制，狠抓“关键少数”，充分发挥领导干部示范带头作用，进一步细化责任分工，有力推动“谁执法、谁普法”普法责任制落实到位，真正形成职责清晰、分工明确、一级抓一级、层层抓落实、共同做好法治宣传教育工作的有效工作机制。

（三）教育成效更加显著。不断创新丰富法治宣传教育内容、形式、方法和手段，加强法治宣传教育阵地建设，积极推进法治宣传教育工作目标精准化，进一步增强法治宣传教育工作的针对性、实效性，不断增强全体干部职工尊法学法用法守法意识，在集团上下营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，努力为集团事业高质量发展营造和谐稳定的良好环境。

三、主要任务

（一）全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1.把党的二十大有关重大决策部署贯彻落实到普法依法治理工作中。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，全面、系统、深入学习，完整、准确、全面领会党的二十大精神，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。着力贯彻落实党的二十大关于“发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风”的要求，进一步提高领导干部法治思维能力。

2.推动习近平法治思想学习宣传走深走实。坚持以习近平法治思想引领集团法治宣传教育工作，着力推动习近平法治思想大众化传播，充分发挥各类法治宣传教育阵地和平台作用，推动习近平法治思想进单位、进企业、进网络。严格落实意识形态工作责任制，加强各类法治宣传教育阵地和平台管理，防止错误思想言论和有害信息传播。集团各公司、各部门要把学习宣传贯彻习近平法治思想摆在突出位置，当作首要任务，切实抓紧抓好。要把习近平法治思想作为集团党委理论学习中心组学习重点内容，列入党员、干部和职工培训重点课程。要发挥领导干部的“头雁效应”，认真抓好《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》的学习，做到全面、系统、深入学习习近平法治思想。

（二）围绕工作大局开展法治宣传教育，增强干部职工法治观念

3.常态化长效化开展宪法宣传教育。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，牢固树立宪法至上的基本理念，努力宣传好“中国之治”的制度基础，完善宪法宣传教育工作格局，推动宪法宣传教育常态化长效化。抓住领导干部这个关键少数，持续深入开展宪法宣传教育，教育引导全体干部职工都必须以宪法为根本活动准则，把贯彻实施宪法法律贯穿于一切活动的始终。结合“12·4”国家宪法日、宪法宣传周，通过组织领导干部参加宪法法律知识测试等形式，大力开展宪法宣传教育活动，弘扬宪法精神，树立宪法权威，增强宪法意识。

4.继续开展民法典宣传教育。深入贯彻落实习近平总书记“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的重要指示精神，继续深入开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，推动各公司、各部门学习宣传民法典，推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率，提高全体干部职工遇事找法、办事依法的意识和能力。组织开展第三个“民法典宣传月”活动。

5.深入宣传与推动高质量发展相关的法律法规。贯彻落实中央经济工作会议、省委经济工作会议和局、集团“两会”精神，聚焦高质量发展使命任务，从提振发展信心入手，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、促进科技创新、推动高质量发展的法律法规，深入宣传《安徽省煤田地质局各项事业发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标》，促进单位依法合规经营、奋力开创各项事业高质量发展新局面。

6.持续开展行业相关法律法规的学习宣传。持续开展好安全生产法、建筑法、保守国家秘密法、国家安全法、网络安全法、会计法、工会法等与集团改革发展密切相关的法律法规的学习宣传，增强全体工作人员依法履职能力，特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

7.深入开展党内法规的学习宣传。通过领导干部带头上党课、支部“三会一课”等形式，加大党章、党员权利保障条例、党内政治生活的若干准则、统一战线工作条例、廉洁自律准则、问责条例、纪律处分条例、党内监督条例、巡视工作条例、组织工作条例、支部工作条例等党内法规的学习宣传，教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，为全面从严治党营造良好法治氛围。

（三）推动落实“谁执法谁普法”普法责任制

8.持续抓好“谁执法谁普法”普法责任制落实。强化“谁执法谁普法”普法责任制，推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，全面实行普法责任清单推进制度。制定年度普法计划，明确普法任务和工作要求，将普法依法治理工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

9.认真落实单位党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。集团党政主要负责人要切实履行法治建设第一责任人职责，做到“四个亲自”（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办）。建立健全普法领导和工作机构，明确具体责任部门和责任人员，切实把普法教育作为推进法治建设的长期性、基础性工作来抓，纳入本单位工作总体布局。

（四）推进普法与依法治理有机融合

10.持续推进“法律五进”。贯彻落实局“八五”普法规划关于积极推进“法律五进”（法律进单位、进学校、进企业、进小区、进网络) 的要求，将“法律五进”工作纳入重要议事日程，与“我为群众办实事”“暖民心行动”“为民惠企争模范”行动等有机结合起来，一并推动落实。结合“八五”普法实施情况中期检查评估，认真总结工作成效、经验做法，及时查找问题与不足，制定整改措施并认真抓好落实。

（五）全方位开展各类主题法治宣传

11.大力弘扬社会主义核心价值观。认真宣传贯彻中共中央、国务院《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，把弘扬社会主义核心价值观和开展法治宣传教育紧密结合，推进依法治企和以德治企相结合，不断增强全体职工尊法学法用法守法意识，在集团上下营造讲法治、重道德的良好环境，不断提升全体职工的法治素养和道德素质。

12.持续深入开展第22个全国“安全生产月”集中宣传教育。持续深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进全国安全生产专项整治三年行动集中攻坚，加强组织开展第22个全国“安全生产月”和6月16日“全国安全宣传咨询日”的宣传教育工作，宣传贯彻安全生产法，强化主体责任落实，营造良好安全生产氛围。

13.认真组织好第十个国家宪法日和第六个“宪法宣传周”集中宣传活动。宪法是国家的根本大法，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。要在集团上下常态化开展宪法宣传教育活动，积极利用“国家宪法日”“宪法宣传周”重要节点，多措并举开展宪法宣传，努力在集团营造崇尚宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。

14.深入开展全民国家安全教育日法治宣传教育。国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。要坚持总体国家安全观，大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律，组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动，增强全体职工国家安全意识和单位风险防控能力。

15.认真组织好第十届“国家网络安全周”集中宣传活动。网络安全是国家安全的重要组成部分，深刻影响政治、经济、文化、社会、军事等各领域安全。没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。要根据上级部署和要求，积极组织开展好“国家网络安全周”宣传活动，努力形成网络安全人人有责、人人参与的生动局面。

16.认真组织好2023年“世界地球日”“世界环境日”集中宣传活动。要深入学习习近平生态文明思想，采取生动活泼、灵活多样的形式普及地球科学知识，教育引导全体职工牢固树立“绿水青山就是金山银山”“人与自然和谐共生”的理念，自觉为爱护地球、保护环境作贡献。

17.认真组织好2023年“世界水日”“中国水周”集中宣传活动。水是生命之源，节约用水是每个公民的责任和义务。要充分利用今年“世界水日”“中国水周”等时机，采取多种形式宣传节约用水的重要性和必要性，宣传国家节水行动方案、供水法律法规，宣传供水、节水、用水等知识，解答职工在节约用水中遇到的问题，呼吁广大职工节约用水，从点滴做起，从现在做起，从自身做起，携手助推水生态文明建设。

（六）做好中期评估，推动局“八五”普法规划目标任务进一步落实到位

18.做好迎接局“八五”普法规划实施情况中期检查评估工作。把做好迎接局“八五”普法规划实施情况中期检查评估工作列入重要议事日程，坚持问题导向、效果导向，按照着力推动高质量发展的要求，进行周密组织、科学评估。系统总结经验，大力宣传先进，深入查找不足，有针对性地提出改进措施，推动“八五”普法规划目标任务进一步落实到位。