通报三季度安全质量检查情况

  近期，集团公司对三季度在建施工项目开展安全质量大检查。检查组由集团公司副总经理汪国武带队，安全质量部、各专业公司负责人参加。检查工作从8月22日开始至9月20日结束，历经30天分别对两淮豪生酒店、两淮科力公司和集团所属各分公司的在建施工项目，共10个生产经营场点进行了检查。

  检查方式。在各公司、各项目部开展自查自纠基础上，集团公司进行地毯式排查，对查出安全质量隐患责令立行立改，再“回头”检查整改落实情况。检查内容涵盖组织管理、安全管理制度和责任制建设与有效运行、安全教育、现场作业控制与安全隐患排查、消防安全落实情况、食品安全管理情况、应急预案及演练、质量控制和“三标”体系管理、固定资产清查等。

  检查重点。 项目安全组织管理方面：安全生产责任制和目标建立、定期考核制度及执行、安全技术操作规程建立、安全投入资金保障等情况。安全教育培训方面：教育培训制度建立、作业人员三级安全教育培训和考核、施工管理人员年度安全教育培训等情况。专项施工方案方面：施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的工程专项施工方案编制、方案审核论证审批等情况。安全技术交底方面：施工负责人对相关管理人员及施工作业人员书面安全技术交底、交底内容针对性及操作性等情况。隐患排查治理方面：施工现场安全检查制度及执行、事故隐患覆盖面和隐患排查治理常态化，隐患整改“五落实”（责任、资金、时限、措施、应急预案）情况及闭环管理等情况。现场安全管理方面：对依法分包单位带班管理、设备设施安全管理、施工用电管理、坑井沟槽施工管理、洞口及临边防护、人员持证上岗等情况。应急管理方面：应急预案制定、应急救援组织及人员、应急救援器材和设备、定期应急演练等情况。复杂地质条件下施工安全风险识别和管控方面：地质风险因素识别及控制方案、安全风险评估、深基坑（沟槽）支护、高风险工点实时监测及预警、逃生通道设置等情况。现场的工序质量控制、观感情况及质量控制资料和质量保证资料等方面九项内容。

  检查结果。检查工作根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011和《建筑施工安全生产标准化示范工地标准》等有针对性的制定的各专业施工项目（车间）安全检查表进行检查。期间，开展各种形式现场交流活动10场次，提出安全隐患整改建议51条，目前落实整改51条，复查后发出继续整改1条。现场检查实行综合评分制。

  总体来看，一是安全管理意识有较大提高。本次检查发现职工安全责任认识有所提高，安全生产岗位责任制和各种管理制度、生产安全事故应急预案、专项施工方案、安全交底、安全教育管理等都比较规范，安全管理台账更加完善。二是施工现场安全管理与控制进一步加强。现场个人防护用品、安全警示、安全标识、安全维护、施工用电管理、大型机械设备管理、危险源管控等日常安全管理更到位。

  存在问题 。主要表现在：一是专职安全管理人员严重不足。有的项目部无持C证的专职安全员，安全技术资料多为项目技术人员代编，差距较大。现场安全隐患排查不专业，整改不彻底。整改措施：要加大持C证的专职安全员的培训工作，注重实际，不断提高从业人员的安全管理能力。二是项目部建设不规范、不标准。个别较小的施工项目，项目部无项目部名称，无企业安全文化宣传，吃、住、办公混在一起，人员持证上岗率低、项目经理长期不在岗。整改措施：管理人员持证上岗，且具备满足做好本职工作的能力。按规定进行施工项目的标准化管理。三是安全隐患排查、整改不及时。进入现场不戴安全帽的现象仍然存在；施工现场临时用电的配电箱不合格，不按三级配电、接零、接地保护配置，施工电缆、电线拖地或架空不规范；施工现场围护不封闭、不规范，个别项目不做任何围护，基坑、沟槽、泥浆池等临边防护不到位、不规范等问题存在。有些隐患已经整改过但又重复出现。整改措施：项目部（车间）应高度重视，尤其是专职安全员，要加强安全隐患排查和整改的力度，加强班组的日常安全检查工作，发现问题立即整改，真正做到把安全隐患消灭在萌芽状态。四是安全管理和质量管理资料有待加强。个别项目部安全和质量管理资料不全、不完善或不同步，项目质量保证资料有漏缺现象。整改措施：工程开工前应按规定严格编制检验检测计划并在实施过程中及时调整落实，确保满足规范要求。

  三季度，安全质量形势总体是好的，要着力强化安全管理工作的日常管理上下功夫，树牢安全质量“红线”意识、认真落实分公司经理、项目部经理安全职责，吸取各类安全事故教训，引以为戒，确保集团全年安全生产新局面。

                                               撰稿/乔绪文